濟南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會文件

 濟建監(jiān)協(xié)字【2010】1號

關(guān)于發(fā)布《濟南市地方監(jiān)理工程師管理辦法》

的  通  知

各建設(shè)監(jiān)理企業(yè)：

    自國家注冊監(jiān)理工程師資格制度實施以來，我市已累計培養(yǎng)注冊監(jiān)理工程師1300余人，這對提升全市監(jiān)理人員整體素質(zhì)、保證工程質(zhì)量安全、促進行業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，目前我市注冊監(jiān)理工程師的數(shù)量僅能滿足1/4在建工程項目的實際需要，注冊監(jiān)理工程師同時在多個項目兼職和脫崗、缺位現(xiàn)象普遍存在，注冊監(jiān)理工程師數(shù)量嚴(yán)重不足從某種程度上已影響了建設(shè)工程質(zhì)量安全和監(jiān)理行業(yè)良好社會形象的樹立，也嚴(yán)重制約了我市監(jiān)理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為緩解現(xiàn)階段我市監(jiān)理市場監(jiān)理專業(yè)人才供不應(yīng)求的矛盾，進一步規(guī)范監(jiān)理人員從業(yè)行為，提高監(jiān)理企業(yè)服務(wù)水平，我會組織擬定了《濟南市地方監(jiān)理工程師管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真遵照執(zhí)行。

                                                 二〇一〇年八月二十五日

 濟南市地方監(jiān)理工程師管理辦法

第一章 總  則

     第一條  為協(xié)助政府建設(shè)主管部門加強對工程建設(shè)監(jiān)理工作的管理，規(guī)范監(jiān)理人員從業(yè)行為，提高監(jiān)理人員從業(yè)能力，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市工程建設(shè)實際，制定本辦法。

    第二條  在本市行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)的濟南市地方監(jiān)理工程師及對濟南市地方監(jiān)理工程師的管理，適用本辦法。

    第三條  本辦法所稱濟南市地方監(jiān)理工程師是指取得《濟南市地方監(jiān)理工程師崗位證書》，并在工程建設(shè)中從事監(jiān)理工作的人員。

    本辦法所稱濟南市地方監(jiān)理工程師的管理是指對濟南市地方監(jiān)理工程師的從業(yè)考試、證書核發(fā)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理。

    國家注冊監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理等按照人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第四條  濟南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會負責(zé)實施濟南市地方監(jiān)理工程師的從業(yè)考試、證書核發(fā)、繼續(xù)教育等具體工作。濟南市地方監(jiān)理工程師的從業(yè)行為接受政府建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。

 第二章  從業(yè)考試

     第五條   濟南市地方監(jiān)理工程師從業(yè)應(yīng)達到行業(yè)從業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)要求，取得《濟南市地方監(jiān)理工程師崗位證書》。

    第六條   濟南市地方監(jiān)理工程師考試以書面考試形式進行，由濟南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會委托市考試主管部門統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷、統(tǒng)一公布合格人員名單。

    第七條  符合下列條件之一，可申報濟南市地方監(jiān)理工程師從業(yè)考試：

    （一）具有工程建設(shè)相關(guān)專業(yè)的中級及以上職稱；

    （二）工程建設(shè)相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科（全日制）畢業(yè)，工作5年及以上并從事監(jiān)理工作3年以上；

    （三）工程建設(shè)相關(guān)專業(yè)大專（全日制）畢業(yè)，工作6年及以上并從事監(jiān)理工作4年以上。

    第八條  報名參加濟南市地方監(jiān)理工程師考試，應(yīng)提交下列資料：

    （一）濟南市地方監(jiān)理工程師考試報名表（見附件一）；

    （二）身份證（原件、復(fù)印件）；

    （三）全日制學(xué)歷證書（原件、復(fù)印件）；

    （四）符合第七條第（一）項申請報名的應(yīng)提供工程建設(shè)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)職稱證書（原件、復(fù)印件）；

    （五）最近六個月社保繳費清單。

    第九條  參加濟南市地方監(jiān)理工程師從業(yè)考試，按照下列程序辦理：

    （一）由所在單位組織具備考試條件的人員進行申報，并將符合考試條件的人員名單匯總后（見附件二），連同本辦法第八條規(guī)定的材料，一并報濟南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會。

    （二）濟南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會委托考試主管部門組織考試，公布合格人員名單，并發(fā)給考試合格證明。

第三章  證書管理

     第十條  證書管理包括證書初始核發(fā)、續(xù)期、變更、注銷。

    第十一條  參加濟南市地方監(jiān)理工程師考試的,應(yīng)當(dāng)在考試合格后3個月內(nèi)申請《濟南市地方監(jiān)理工程師崗位證書》。申請證書初始核發(fā)的，可根據(jù)所學(xué)專業(yè)或工作經(jīng)歷填報兩個專業(yè)，專業(yè)類別劃分根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    《濟南市地方監(jiān)理工程師崗位證書》由濟南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會統(tǒng)一制作并發(fā)放。

    《濟南市地方監(jiān)理工程師崗位證書》由本人保管、使用，有效期為兩年。有效期滿，經(jīng)審查仍符合條件的，可以申請續(xù)期。

    第十二條  申請證書初始核發(fā)的人員，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

    （一）考試合格；

    （二）65周歲以下；

    （三）具有完全民事行業(yè)能力的，身體健康，能勝任現(xiàn)場監(jiān)理工作，有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德；

    （四）受聘于一個監(jiān)理單位。

    有下列行為之一的不予核發(fā)證書：

    （一）在申請過程中弄虛作假的；

    （二）近兩年內(nèi)有不良行為記錄的；

    （三）有刑事處罰，或刑事處罰完畢至今未超過三年的。

    申請證書初始核發(fā)時應(yīng)提交下列材料：

    （一）濟南市地方監(jiān)理工程師申請表（見附件三）；

    （二）濟南市地方監(jiān)理工程師考試合格證明（原件、復(fù)印件）；

    （三）勞動合同、社會保險繳納憑證（原件、復(fù)印件）。

    第十三條  證書續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前兩個月內(nèi)申請。

    申請證書續(xù)期應(yīng)提交下列材料：

    （一）濟南市地方監(jiān)理工程師續(xù)期申請表（見附件四）；

    （二）勞動合同、社會保險繳納憑證（原件、復(fù)印件）；

    （三）繼續(xù)教育證明。

    第十四條  申請單位變更應(yīng)提交下列材料：

    （一）濟南市地方監(jiān)理工程師變更申請表（見附件五）；

    （二）與新聘用單位簽訂的勞動合同、社會保險繳納憑證（原件、復(fù)印件）；

    （三）與原單位解除勞動合同的證明（已到期的勞動合同或雙方終止勞動合同協(xié)議或勞動部門終止勞動合同的仲裁書或人民法院終止勞動合同的裁決書，原件、復(fù)印件）。

    （四）《濟南市地方監(jiān)理工程師崗位證書》原件。

    第十五條  有下列情況之一的，濟南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會可根據(jù)當(dāng)事人請求或依據(jù)職責(zé)，對其證書予以注銷，并告知當(dāng)事人：

    （一）因健康原因不能正常從業(yè)或死亡的；

    （二）已取得國家注冊監(jiān)理工程師崗位證書的；

    （三）年齡超過65周歲；

    （四）從業(yè)證書被收回的；

    （五）依法應(yīng)該注銷從業(yè)證書的其他情形；

    （六）持證人本人主動提出要求注銷的。

    第十六條  《濟南市地方監(jiān)理工程師崗位證書》核發(fā)等事項，按照下列程序辦理：

    （一）申請證書初始、續(xù)期、變更、注銷的，由濟南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會受理申請資料（企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交附件六的匯總表及其他相關(guān)材料）。

    （二）受理證書初始申請時間為統(tǒng)一考試后的6個月內(nèi)；受理證書續(xù)期、變更、注銷申請時間為每季度的第一個月。

    （三）符合證書初始核發(fā)條件的，由濟南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會發(fā)文公布并頒發(fā)《濟南市地方監(jiān)理工程師崗位證書》；

    （四）符合證書續(xù)期、變更條件的，予以辦理。

    （五）符合證書注銷條件的，由濟南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會收回證書并注銷。

    第十七條  《濟南市地方監(jiān)理工程師崗位證書》遺失，應(yīng)在市級以上公共媒體上聲明作廢，并攜帶相關(guān)證明報市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會辦理申請補證手續(xù)。

    第十八條   濟南市地方監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，不斷提高專業(yè)理論水平和監(jiān)理工作能力。

    濟南市地方監(jiān)理工程師在一個證書有效期內(nèi)脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育累計不應(yīng)少于48課時。

第四章  監(jiān)督管理

    第十九條  對取得《濟南市地方監(jiān)理工程師崗位證書》的監(jiān)理人員，建議政府建設(shè)行政主管部門準(zhǔn)予其在濟南市行政區(qū)域內(nèi)可擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師或三級工程項目總監(jiān)理工程師。

    濟南市監(jiān)理工程師只能在一個監(jiān)理企業(yè)從業(yè)，不得同時在兩個及以上監(jiān)理企業(yè)任職或兼職。

    第二十條  濟南市地方監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)認真履行監(jiān)理人員職責(zé)，自覺接受各級建設(shè)行政主管部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

    第二十一條  濟南市地方監(jiān)理工程師有下列情形之一的，經(jīng)查實，濟南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會可暫扣其《濟南市地方監(jiān)理工程師崗位證書》。

    （一）違反國家有關(guān)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的；

    （二）未認真履行監(jiān)理職責(zé)，發(fā)生重大事故，負有一定責(zé)任的；

    （三）未接受繼續(xù)教育的；

    （四）嚴(yán)重違反監(jiān)理從業(yè)人員職業(yè)道德和工作紀(jì)律，在從業(yè)過程中索賄、受賄或牟取其他不正當(dāng)利益的；

    （五）弄虛作假出具虛假數(shù)據(jù)、證明及報告的；

    （六）從業(yè)單位與證書載明的工作單位不符的；

    （七）不按規(guī)定進行工程質(zhì)量驗收即簽署驗收合格意見，或?qū)⒉缓细竦墓こ舔炇諡楹细竦模?/p>

《濟南市地方監(jiān)理工程師崗位證書》暫扣期限為30—90天，按當(dāng)事人上交證書之日算起。證書暫扣期內(nèi)，證書持有人不得從事原崗位工作。

暫扣期間，可以整改的事項當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)進行整改。暫扣期滿，當(dāng)事人應(yīng)向濟南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會提交整改報告并提出恢復(fù)申請。符合要求的，給予返還證書。給予暫扣證書處理的,建議政府建設(shè)行政主管部門記入不良行為記錄。

    暫扣期間，拒不整改，或繼續(xù)從事原崗位工作的，可延長暫扣期30天，情節(jié)嚴(yán)重的予以收回證書。

    第二十二條  濟南市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會在行業(yè)自律檢查中，發(fā)現(xiàn)濟南市地方監(jiān)理工程師有下列情況之一的，認定其不再具備任職條件，可收回其崗位證書。

    （一）以不正當(dāng)手段獲取監(jiān)理人員從業(yè)證書，或其他應(yīng)作從業(yè)證書失效處理的；   

    （二）脫離監(jiān)理崗位或其他原因無法正常從事監(jiān)理工作，時間連續(xù)滿1年的；

    （三）受處分、處罰不能繼續(xù)從業(yè)或服刑的；

    （四）一年內(nèi)被有關(guān)主管部門暫扣證書2次及以上的；

    （五）允許他人以自己的名義從事監(jiān)理活動，或同時在2個及2個以上單位執(zhí)業(yè)的；

    （六）達不到濟南市地方監(jiān)理工程師從業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的。

    證書被收回的，相關(guān)當(dāng)事人三年內(nèi)不得重新申請。